双柏县农业农村局对政协双柏县第十届第二次会议第74号提案的答复

马国鑫、普芸芸委员：

你们在中国人民政治协商会议双柏县第十届委员会第二次会议上提出的《关于促进大庄镇农村人居环境整治提升工作的提案》，已交由我们研究办理，现答复如下：

首先非常感谢你们对全县农村人居环境整治提升的关注和关心，你们在提案中的建议对进一步加强和改善我县农村人居环境提升工作有很大帮助。加强农村人居环境整治提升是实施乡村振兴战略的必然要求，是改善农村人居环境的重要手段，也是乡村振兴战略对农村公共基础设施建设的必然要求和建设内容。近年来，双柏县按照中央和省州党委政府关于农村人居环境整治的决策部署，围绕农村人居环境整治提升五年行动实施方案和各年度工作要点，以宜居宜业和美乡村建设为着力点，以乡村绿化美化、厕所改建、垃圾污水治理等为主攻方向，进一步加大督导督查力度，不断提升村容村貌，建立健全各项制度机制，全县农村人居环境不断改善。我们主要从以下几个方面推进工作。

一是统筹谋划高位推进。围绕美丽乡村建设，不断加强农村人居环境整治工作。出台了《双柏县加快美丽乡村建设促进美丽经济发展实施方案》《双柏县农村人居环境整治五年行动实施方案》《双柏县农村人居环境整治提升2023年工作要点》《双柏县推进乡村建设行动实施方案》《双柏县绿美乡村三年行动方案》等文件，从县级的层面统筹谋划、高位推进工作。

二是分区分类梯次推进。根据《双柏县农村人居环境整治提升五年行动方案（2021—2025年）》，全县农村人居环境整治提升按照“抓重点、攻难点、推亮点”的工作要求，突出抓好“两带、三村、一区、多点”的农村人居环境整治提升，两带：即水网示范带（两江两河干流、支流及小江小河沿岸、大中型水库周边村庄等水网示范带）、交通主干道示范带（双新公路、彩公路、水密线、晋云线公路沿线示范带）；三村：即传统村落、历史文化名村、特色旅游村；一区：即双柏县玉楚高速公路沿线示范区；多点：即全县除“两带、三村、一区”以外的所有村民小组。根据全州统一要求，到2024年，所有县市提前完成省下达的五年行动实施方案（2021—2025年）目标任务。我县农村卫生户厕覆盖率达70%以上，厕所粪污基本得到有效处理；乡镇镇区生活污水处理设施全覆盖率达100%、处理率达70%，行政村生活污水治理率、收集处理率分别达35%、8%以上，全县农村杜绝黑臭水体产生；乡镇镇区、村庄生活垃圾收运处置体系、处理设施覆盖率、处理率均达100%，有条件的村庄开展生活垃圾分类、源头减量试点；“多规合一”实用性村庄规划覆盖率达100%。农村基础设施明显改善，长效管护机制基本建立，村容村貌持续改善。其中：“两江两河”（礼社江、绿汁江、马龙河、沙甸河）干流沿岸和大中型水库周边村庄，交通主干道沿线（玉楚高速双柏段、双新公路、彩公路、晋云线、水密线）、进入A级以上景区道路沿线和景区周边村庄，传统村落、历史文化名村、特色旅游村卫生户厕覆盖率达95%以上，常住户100户以上自然村及A级以上景区、传统村落、历史文化名村、特色旅游村至少有1座卫生公厕，生活污水治理率和收集处理率分别达50%、20%以上。

三是多措并举强力推进。

（一）专班推进督考结合。一是建立专班推进机制。由县政府分管领导任专班组长，组建工作专班，统筹推进整治工作。二是建立督导考评机制。县工作专班对8乡镇开展月督导、季度考评、年终考核，考核结果纳入乡镇推进乡村振兴实绩考核。目前专班已完成1季度农村人居环境考核及5轮督导工作，下发问题通报5期，曝光片5期。

（二）健全机制压实责任。一是各乡镇由分管领导牵头，每月开展一次工作调度，推动整治工作落实；二是各乡镇每季度开展一次对行政村的工作考核评比，激励工作推进；三是督促各乡镇建立群众参与机制，即建立群众“五投”参与机制和“每月三次”群众集体保洁制度；四是落实乡镇“班子成员包村、干部职工包组、村组干部包户”的网格化包保机制，强力推动责任落实；五是由县督导组每月督导收集各乡镇存在问题，紧盯发现问题推动整改落实；

（三）典型引路示范带动。围绕农村人居环境“十有十无”标准，以“旱厕全消除、污水全收集、垃圾全治理、规划全覆盖、残垣断壁全拆除、绿化美化全开展、制度机制全建立、卫生习惯全养成”为重点，加强人居环境示范村建设。在2022年完成43个县级农村人居环境示范村建设的基础上，2023年县财政继续筹资1100万元，结合乡村建设行动、绿美乡村创建、乡村振兴“百千万”工程，高标准打造40个县级、84个以上乡（镇）级农村人居环境示范村。目前，2023年示范村建设工作正在有序有力推进中。

以上答复如有不妥，请批评指正。

感谢你们对农村人居环境工作的关心和支持。